Regimul juridic al terenurilor. Cadastrul si publicitatea imobiliara asupra terenurilor

Regimul juridic al terenurilor. Cadastrul si publicitatea imobiliara asupra terenurilor - Oliviu Puie


Lucrarea, aparuta sub imperiul noilor modificari legislative in dreptul civil, intitulata Regimul juridic al terenurilor. Cadastrul si publicitatea imobiliara asupra terenurilor, se remarca atat prin modul accesibil si sistematic de prezentare, cat si prin abordarea interdisciplinara a tematicii analizate, atat din perspectiva dreptului civil, cat si a dreptului administrativ.

Analiza teoretica a informatiilor este facilitata prin prezentarea pe larg a jurisprudentei relevante in materie, precum si a opiniilor exprimate in doctrina de specialitate.

Cuprins

TITLUL 1. FONDUL FUNCIAR 11

Capitolul I

Dreptul funciar. Necesitatea consacrarii dreptului funciar ca ramura autonoma de drept avand ca obiect reglementarea regimului juridic al terenurilor. Notiune. Raporturi juridice Il
Sectiunea 1. Definitia si unicitatea dreptului funciar. Scurt istoric al proprietatii
funciare Il

Sectiunea a 2-a. Regimul juridic al terenurilor - obiect de reglementare al dreptului funciar. Interferenta dreptului funciar cu alte ramuri de drept 12

Sectiunea a 3-a. Raporturile juridice de drept funciar 15

Capitolul II

Fondul funciar 16
Sectiunea 1. Definitia fondului funciar. 16
Sectiunea a 2-a. Clasificarea terenurilor 16
2.1. Clasificarea terenurilor dupa criteriul categoriei de folosinta 16
2.1.1. Consideratii generale privitoare la criteriile de clasificare si identificare a
categoriilor de folosinta a terenurilor. 16
2.1.2. Terenuri cu destinatie agricola. Criterii de identificare a terenurilor cu
destinatie agricola 17
2.1.3. Terenuri cu destinatie forestiera. Criterii de identificare a terenurilor cu
destinatie forestiera 19
2.1.4. Terenuri aflate permanent sub ape. Criterii de identificare a terenurilor
aflate permanent sub ape 21
2.1.5. Terenuri aflate in intravilan 22
2.1.6. Terenuri cu destinatie speciala 22
2.1.7. Terenuri degradate si neproductive 23
2.2. Clasificarea terenurilor dupa forma de proprietate 23

TITLUL II. REGIMUL JURIDIC AL TERENURILOR PROPRIETATE PRIVATA

Capitolul I

Regimul juridic al dreptului de proprietate privata asupra imobilelor (terenuri) 25
Sectiunea 1. Consideratii preliminare. Reglementarea juridica actuala a dreptului de proprietate asupra terenurilor 25

Sectiunea a 2-a. Caracterele dreptului de proprietate privata asupra terenurilor 29
Capitolul II

Stabilirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor. 31
764 I Regimul juridic al terenurilor. Cadastrul si publicitatea imobiliara asupra terenurilor Sectiunea 1. Consideratii generale privitoare la stabilirea dreptului de proprietate privata a terenurilor agricole si silvice in contextul legislativ actual.. 31

Sectiunea a 2-a. Autoritati cu atributii in aplicarea legilor funciare cu caracter
reparatoriu 37
2.1. Consideratii preliminare 37
2.2. Unitatile detinatoare a imobilelor preluate abuziv in temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate in mod abuziv in perioada 6 martie 1945-2 decembrie, O.U.G. nr. 94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au apartinut cultelor religioase din Romania si a O.U.G. nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au apartinut comunitatilor cetatenilor
apartinand minoritatilor nationale din Romania 38
2.3. Entitatea investita cu solutionarea notificarii 39
2.4. Comisiile locale de aplicare a Legii fondului funciar llT. 18/1991.
Reglementare. Componenta. Atributii 39
2.5. Comisia locala pentru inventarierea terenurilor 43
2.6. Comisiile judetene de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 .44
2.6.1. Reglementare. Componenta. Atributii 44
2.6.2. Natura juridica a comisiilor judetene de aplicare a Legii fondului funciar nr,
18/1991 48
2.6.3. Caile de atac impotriva hotararilor adoptate de catre comisiile judetene de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 si instanta competenta cu solutionarea plangerii impotriva hotararii comisiei judetene de aplicare a Legii
nr. 18/1991 55
2.6.4. Cu privire la obligativitatea de lege lata a comisiilor judetene de aplicare a Legii fondului funciar llT. 18/1991 la plata cheltuielilor de judecata si la acordarea de despagubiri materiale si morale, precum si unele consecinte ale
nerespectarii unor hotarari judecatoresti pronuntate in litigiile de fond funciar 58
2.7. Comisia speciala de retrocedare a unor bunuri imobile care au apartinut cultelor
religioase si comunitatilor cetatenilor apartinand minoritatilor nationale din Romania 61
2.8. Autoritatea Nationala pentru Restituirea Proprietatilor 62
2.9. Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor 64
2.9.1. Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor. Reglementare.
Organizare si functionare 64
2.9.2. Procedura de acordare a masurilor compensatorii si atributiile Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor in contextul noului cadru normativ instituit prin Legea nr, 165/2013 privind masurile pentru finalizarea procesului de restituire, in natura sau prin echivalent, a imobilelor preluate in mod abuziv in perioada regimului comunist in Romania 65
2.9.2.1. Noul cadru normativ instituit prin Legea nr, 165/2013 in vederea
acordarii masurilor compensatorii in cazul imobilelor preluate abuziv in
perioada regimului comunist 65
2.9.2.2. Procedura administrativa prealabila emiterii deciziei de compensare
de catre Comisia Nationala pentru Compensarea Imobilelor 67

Cuprins I765
2.9.2.3. Atributiile Comisiei Nationale pentru Compensarea Imobilelor in acordarea masurilor compensatorii in urma propunerilor transmise de catre
Secretariatul acesteia 69
2.10. Sanctiuni contraventionale si penale aplicate membrilor entitatilor investite cu aplicarea legilor cu caracter reparatoriu 71

Capitolul III
Retrocedarea terenurilor agricole

Sectiunea 1. Reglementare. Consideratii generale privitoare la stabilirea dreptului de
proprietate privata asupra terenurilor agricole. Principiile restituirii terenurilor agricole 73
Sectiunea a 2-a. Categoriile de terenuri agricole care fac obiectul reconstituirii
dreptului de proprietate privata 80
2.1. Terenurile agricole aflate sau ramase la dispozitia comisiilor locale de aplicare
a Legii fondului funciar 80
2.2. Terenuri agricole proprietate privata a statului, aflate in administrarea
consiliilor locale si care au ramas disponibile 83
2.3. Terenurile agricole proprietate de stat, care se gaseau la data intrarii in vigoare
a Legii nr. 18/1991 in patrimoniul fostelor unitati agricole de stat 84
2.4. Alte categorii de terenuri agricole prevazute in Legea nr. 18/1991 si in acte
normative speciale prin care se confera competenta comisiilor de fond funciar de a solutiona cererile de reconstituire sau constituire a dreptului de proprietate privata 87

Sectiunea a 3-a. Subiectele dreptului de reconstituire si limitele reconstituirii dreptului de proprietate privata 87
3.1. Consideratii preliminare 87
3.2. Reconstituirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor agricole in favoarea persoanelor fizice. Limitele reconstituirii dreptului de proprietate privata apartinand persoanelor fizice 88
3.3. Constituirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor agricole in favoarea persoanelor fizice. Limitele constituirii dreptului de proprietate privata
asupra terenurilor agricole apartinand persoanelor fizice 91
3.4. Reconstituirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor agricole in
favoarea persoanelor juridice. Limitele reconstituirii dreptului de proprietate privata asupra terenurilor agricole in favoarea persoanelor juridice 92

Capitolul IV
Retrocedarea terenurilor forestiere

Sectiunea 1. Consideratii preliminare. Modalitatea de retrocedare a terenurilor
forestiere 97
Sectiunea a 2-a. Subiectii dreptului de reconstituire a proprietatii private asupra terenurilor forestiere. Categorii de terenuri supuse restituirii. Limitele reconstituirii dreptului de proprietate privata asupra terenurilor forestiere 99
2.1. Enumerare 99
2.2. Dobandirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor forestiere preluate de catre stat prin efectul unor acte normative speciale de catre persoanele fizice sau mostenitorii acestora 99
766 I Regimul juridic al terenurilor. Cadastrul si publicitatea imobiliara asupra terenurilor 2.3. Reconstituirea dreptului de proprietate pentru formele asociative de proprietate asupra terenurilor cu vegetatie forestiera, pasunilor, fanetelor, obsti de mosneni in devalmasie, obsti razesti nedivizate, composesorate, obsti de cumparare, paduri graniceresti, paduri urbariale, comune politice, cooperative, alte comunitati si forme asociative, cu diferite denumiri 103
2.3.1. Forme asociative ale proprietarilor de paduri 103
2.3.2. Reconstituirea dreptului de proprietate pentru formele asociative de
proprietate asupra terenurilor cu vegetatie forestiera, pasunilor, fanetelor, obsti
de mosneni in devalmasie, obsti razesti nedivizate, composesorate, obsti de
cumparare, paduri graniceresti, paduri urbariale, comune politice, cooperative,
alte comunitati si forme asociative, cu diferite denumiri 106
2.4. Reconstituirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor forestiere de catre unitatile de cult, institutiile de invatamant si Academia Romana 111
2.5. Reglementarea regimului juridic al terenurilor forestiere detinute de unitatile si institutiile de invatamant cu profil agricol si silvic 114
2.6. Reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor cu destinatie
forestiera detinute in proprietate de catre comune, orase si municipii 115
2.7. Regimul juridic al constructiilor edificate pe terenuri forestiere 116

Capitolul V

Regimul juridic al terenurilor proprietate de stat atribuite pentru edificarea de constructii prin acte normative anterioare intrarii in vigoare a Constitutiei din anul 1991 si a celei revizuite in anul 2003, a Legii nr. 18/1991 si a altor acte normative speciale adoptate in aplicarea dispozitiilor constitutionale. Regimul juridic al acestor terenuri in contextul dispozitiilor constitutionale, ale Legii fondului funciar nr, 18/1991, republicata, si ale
altor acte normative speciale 119
Sectiunea 1. Consideratii preliminare 119
Sectiunea a 2-a. Situatia reglementata prin dispozitiile art. 36 alin. (2)
din Legea nr. 18/1991, republicata 120
Sectiunea a 3-a. Situatia reglementata prin art. 36 alin. (3) si (4)
din Legea ill. 18/1991, republicata 122
Sectiunea a 4-a. Situatia juridica reglementata prin dispozitiile art. 36 alin. (5)
din Legea ill. 18/1991, republicata, si art. 34 din Legea nr. 1/2000 125
Sectiunea a 5-a. Situatia reglementata prin art. 41 din Legea fondului funciar nr.
18/1991, privind reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole fara constructii 127

Sectiunea a 6-a. Regimul juridic al suprafetelor cu destinatie agricola sau piscicola

Capitolul VI

Titlul de proprietate emis de catre comisia judeteana de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 si alte categorii de acte administrative emise de catre autoritatile competente
cu atributii in aplicarea legilor funciare cu caracter reparatoriu 133
Sectiunea 1. Titlul de proprietate emis de catre comisia judeteana de aplicare a Legii
fondului funciar nr. 18/1991 133

Cuprins I767
Sectiunea a 2-a. Natura juridica a titlului de proprietate emis de catre comisia judeteana de aplicare a Legii fondului funciar nr. 18/1991 si instanta competenta sa solutioneze litigiile derivate din titlurile de proprietate 138
Sectiunea a 3-a. Caile si modalitatile legale pentru anularea sau modificarea titlurilor de proprietate 139
Sectiunea a 4-a. Inscrierea titlurilor de proprietate in cartea funciara in cadrul
organizarii lucrarilor sistematice de cadastru in vederea inscrierii in cartea funciara 159
Sectiunea a 5-a. Alte categorii de acte administrative emise de catre autoritati publice cu atributii in materia fondului funciar care fac obiectul plangerii solutionate de catre judecatorie 164

Capitolul VII
Regimul juridic al unor terenuri apartinand regiilor autonome si societatilor cu capital de stat

Sectiunea 1. Regimul juridic al unor terenuri apartinand regiilor autonome si
societatilor cu capital de stat 167
Sectiunea a 2-a. Natura juridica a certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor apartinand societatilor cu capital de stat. Jurisprudenta Inaltei Curti de Casatie si Justitie in materia solutionarii litigiilor derivate din certificatul de
atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor. 175

Capitolul VIII
Moduri de dobandire a dreptului de proprietate privata asupra terenurilor

Sectiunea 1. Consideratii generale privind reglementarea modurilor de dobandire a
dreptului de proprietate privata 179
Sectiunea a 2-a. Regimul juridic al terenurilor proprietate a persoanelor fizice ca efect
al accesiunii imobiliare artificiale reglementate prin noul Cod civil 179
Sectiunea a 3-a. Regimul juridic al terenurilor dobandite ca efect al accesiunii imobiliare naturale 184
3.1. Regimul juridic al terenurilor dobandite ca efect al aluviunilor. 184
3.2. Regimul juridic al terenurilor lasate de apele curgatoare 185
3.3. Regimul juridic al terenurilor lasate de apele statatoare 186
3.4. Regimul juridic al terenurilor dobandite ca efect al avulsiunii 186
3.5. Regimul juridic al terenurilor ocupate cu albiile raurilor, insule si prundisuri 187
3.6. Regimul juridic al insulelor nou-formate 188
3.7. Regimul juridic al albiilor parasite ale apelor curgatoare 188
3.8. Accesiunea naturala a animalelor 189
Sectiunea a 4-a. Dobandirea dreptului de proprietate privata asupra terenurilor prin
uzucapiune 190
4.1. Consideratii generale asupra uzucapiunii imobiliare 190
4.2. Reglementarea uzucapiunii in conceptia noului Cod civil prin raportare la unele prevederi instituite prin vechiul Cod civil si Decretul-lege nr, 115/1938 privind
unificarea dispozitiilor referitoare la cartea funciara 192
4.3. Domeniul de aplicabilitate a uzucapiunii in sistemul noului Cod civil 196
4.4. Reglementarea uzucapiunii extratabulare in acceptiunea noului Cod civil.. 199
768 I Regimul juridic al terenurilor. Cadastrul si publicitatea imobiliara asupra terenurilor 4.4.1. Conditiile care trebuie indeplinite pentru dobandire a dreptului de
proprietate privata prin uzucapiune extratabulara 199
4.4.2. Efectele uzucapiunii extratabulare 199
4.5. Uzucapiunea imobiliara tabulara 200
4.5.1. Reglementare. Conditiile care trebuie indeplinite pentru dobandire a
dreptului de proprietate privata prin uzucapiune tabulara 200
4.5.2. Efectele uzucapiunii tabulare 201
4.6. Jonctiunea posesiilor 201

Limba: romana 
Nr. pagini: 784
Dimensiuni: 17X24
An aparitie: 2014

RECENZII